日前，内蒙古自治区政府月公布实行《输掉蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，拒绝以呼包鄂、乌海市及周边地区居多阵地，专责运用结构优化、自卫联控、轻污染应急等多种手段，针对有所不同污染源与污染物进行差异化管理，创建起大气污染防治长效机制。　　值得注意的是，作为内蒙古支柱产业的化工行业是《方案》的重点管理目标。优化区域产业布局、严控“两低”生产能力、增大“杂乱污”综合整治、增强无的组织废气管理等一系列措施的实施，意味著内蒙古化工行业将步入史上*贤的环保考试成绩。限时管理行业面对三大约束　　内蒙古环保厅有关负责人告诉他记者，《方案》主要目标是经过3年管理，主要大气污染物排放总量大幅度增加，PM2.5浓度明显降低，轻污染天数显著增加，大气明显改善。

　　化工是内蒙古高污染、低废气“两低”典型行业代表，而呼和浩特、张家口、鄂尔多斯及乌海等地集中于了自治区80%以上的化工企业。此次《方案》行动计划的特点是限时管理和区域管理，目的倒逼化工企业回头绿色发展之路，强化排放量软约束，减缓工业绿色化改建升级，前进清洁生产。同时，创建项目环评审核与规划环评、现有项目环境管理、区域同步的“三挂勾”机制。

严苛容许生产能力不足、低水平重复建设项目，以及牵涉到其他具备根本性环境风险的化工项目的环评审核。　　明确而言，《方案》牵涉到化工行业的硬性约束包括以下几个方面：一是优化产业布局，禁令和容许发展的化工生产工艺和产业目录项目未予盘查，环境空气质量未达标城市须要制订更加严苛的产业管理制度门槛。　　二是增大区域产业布局调整力度。前进城市建成区轻污染企业弃城入园，对坐落于城市建成区范围内的石化、化工、制药等污染相当严重企业，限期完成迁往、改建，逾期不弃城的依法不予投产，构成不利于大气污染物蔓延的城市和区域空间格局。

　　三是到2020年底，基本已完成“杂乱污”企业综合整治工作。还包括化工行业在内的“杂乱污”企业，按照“再行停车后清领”的原则，实行分类处理。

列为关闭查禁类的，基本做“两折断三清”(截断工业用水、用电，清理原料、产品、生产设备)，极力杜绝已查禁的“杂乱污”企业异地移往;列为统合迁往类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，迁往至工业园区并实行升级改建。严苛环评环保专员公署将常态化　　11月初，在内蒙古环保厅开会的一次新闻发布会上，涉及负责人回应，到2020年底，内蒙古计划已完成污水处理许可管理名录规定的行业许可证核准，并未超过《方案》拒绝的化工等行业企业将受到影响，而没依法获得污水处理许可证、并未按证污水处理的，也不会受到环保等涉及部门严苛惩处，特别是在对违规建设项目和微克污水处理企业，依法采行限产、投产整治等措施，因涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任。　　据理解，为确保《方案》的成功实行，内蒙古环保厅还将会同自治区发改委、工信厅、公安厅等多个部门进行污染防治根本性专项行动，完备部门同步的环保专项行动工作机制，保证行政执法、行政问责、刑事司法有序交会，使环境执法人员专员公署常态化。　　《方案》还明确提出了考核问责制度，必要牵涉到化工等行业新建改建项目的环评国家发改委，考核不合格的地区，由上级环境保护部门会同有关部门公开发表约谈地方政府主要负责人，实施区域环评限批;介入、假造数据的，要依法依纪追究责任有关单位和人员责任。

短板引人注目行业管理于是以当时　　内蒙古石化协会原会长柳华民告诉他记者，近年来，尽管内蒙古化工产业发展获得了令人瞩目的成绩，煤化工行业位居全国乃至世界*地位，但当前依旧面对诸多引人注目问题。比如化学工业内部结构不合理，能源、原材料等传统产业比重较小;化学工业战略性新兴产业规模小、比重较低;化学工业园区数量多、摊子大、基础设施不完备、产业设施不密切、“专精特新”优势不显著等。

特别是在要注目的是，在节能减排和环境资源约束趋紧的大环境之下，“杂乱污”与微克废气问题在部分地区尚且不存在。　　柳华民说道，《方案》的实施*及时，对于全区化工行业企业来说，既是一次挑战，也是绝佳的转型升级机遇。一方面，建议化工企业减缓传统产业绿色化改建，大力研发推展污染减量化、剧毒危害原料替代、废渣资源化、副产物脱硝除尘等绿色工艺技术装备，提升清洁生产水平;另一方面，建议政府部门极力出局领先生产能力，认同市场机制和产业移往规律，综合运用市场准入、安全性、质量、环保等手段，构成出局领先生产能力的倒逼机制、长效机制，高起点、高标准接续产业移往，极力掌控焦炭、电石等传统产业领先生产能力向内蒙古移往。

到2020年，使内蒙古传统与新型化工产业全部超过国家环保产业技术和能耗标准。　　对于《方案》的实施，内蒙古化工企业在回应反对的同时，也传达了一些希望。内蒙古塞北鹰化工工程有限公司总经理刘吉祥等多位企业负责人期望，在环保改建方面需要获得国家及地方政府资金和技术等多方面的政策反对，保证企业成功过渡性。

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