文/吴蔚中国办公室周三举行新闻公布会，正式揭晓《新时代的中国国防》白皮书。办公室新闻讲话人胡凯红主持公布会并先容白皮书内容，国防部新闻讲话人吴谦大校对白皮书做了进一步的详细先容并回应记者提问。有的朋侪可能会有所疑惑，这份国防白皮书为何会由国新办来公布？实则，国防部是国务院系统下的一个重要组成部门，因此这份白皮书由国新办对外公布不仅是职责所在，更是一直以来的老例。一个相似的例子是：2018年1月26日，办公室举行新闻公布会并公布《中国的北极政策》白皮书。

主持这场公布会的正是办新闻局局长、新闻讲话人胡凯红，而对白皮书及北极政策做详细先容的是时任外交部副部长孔铉佑。只管国防部、外交部、商务部等关键部委均有自己的新闻公布机构与成熟的讲话人机制，但涉及到相关重大政策的“白皮书”公布时，往往会由国新办来举行公布。因此，今天不少媒体直接使用了诸如“中国政府公布《新时代的中国国防》白皮书”的标题。简而言之：这是中国政府行为，国家顶层设计。

除了胡凯红、吴谦两位讲话人之外，出席今天这场公布会的阵容同样引入注目：中央军委团结顾问部作战局蔡志军少将，中央军委政治事情部潘庆华上校，中央军委后勤保障部王太国大校，中央军委革新和体例办公室王伟大校 —— 展现了《新时代的中国国防》信息量庞大。办公室新闻讲话人胡凯红向媒体展示《新时代的中国国防》白皮书这份2.7万字的白皮书果真越读越精彩。据国防部新闻讲话人吴谦大校先容，这是中国政府自1998年以来揭晓的第10部国防白皮书，也是党的十八大以来揭晓的首部综合型国防白皮书。

什么是“综合型国防白皮书”，要回覆这个问题我们需要简短回溯一下已往数十年的所有国防白皮书。从1998年至今，中国先后公布了10部综合型国防白皮书，前9部均以《中国的国防》命名。

值得注意的是，中国政府划分在1995年11月公布《中国的军备控制与裁军》、2013年4月公布《中国武装气力的多样化运用》、2015年5月公布《中国的军事战略》以及2017年1月公布《中国的亚太宁静互助政策》共计4部“专题型国防白皮书”。综合型与专题型配合描绘了中国国防白皮书的全貌。笔者通过查阅《解放军报》及国防部相关网站发现，这些年来每份国防白皮书均各有偏重、有所突破：1995年11月公布的《中国的军备控制与裁军》有一个焦点信息量即是“淘汰军队员额一百万”、1998年国防白皮书开创了中国特色的国防白皮书体系框架、2000年国防白皮书首次在国防政策部门专门叙述台湾问题、2002年国防白皮书首次系统论述新时期军事战略目标、2004年国防白皮书首次论述推进中国特色军事厘革的基本目标原则、2006年国防白皮书首次宣布中国的核战略、2008年国防白皮书首次公然革新开放30年来国防经费变化的基本数据、2010年国防白皮书首次论述建设两岸军事宁静互信机制、2013年专题型国防白皮书首次公然了陆军18个团体军的详细番号、2015年专题型国防白皮书首次系统论述水师、空军等军兵种的建设方略。

国防部官方网站的法例文献专栏里专门设有白皮书列表时间来到了2019年7月24日，最新公布的《新时代的中国国防》白皮书不仅对上述白皮书的一脉相承，更是生动展现了中国进入新时代以来中国国防建设的全新风貌。根据吴谦大校先容的就是“六个首次”：一.首次构建新时代中国防御性国防政策体系。

二.首次论述中国军队新时代的使命任务。三.首次指出“永不称霸、永不扩张、永不钻营势力规模”是新时代中国国防的鲜明特征。

四.首次提出服务构建人类运气配合体是新时代中国国防的世界意义。五.首次全景式展现中国深化国防和军队革新取得的历史性成就。六.首次将国防经费位居世界前列的国家举行国际比力。

在这个基础上，笔者试着从另外几个维度判读这份举足轻重的《新时代的中国国防》。降生配景：百年未有之大变局 思深以致远，谋定尔后动。在2018年6月召开的中央外事事情集会上，国家主席习近平讲到：当前中国处于近代以来最好的生长时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。

这个基于历史、时代、全球维度的重大战略判断在当前庞大变化的国际情况中具有举旗定向的重要意义。更是作为总体目标引领着中国在经济生长、对外来往、国防建设等诸多领域方方面面的详细实践。

某种意义上看，《新时代的中国国防》白皮书正是在这样的雄伟配景下应运而生的。2018年6月22日至23日，中央外事事情集会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上揭晓重要讲话。《新时代的中国国防》在第一章节“国际宁静形势”中，以俯视全球的视野从“国际战略格式深刻演变”入手，再到“亚太宁静形势总体稳定”的战略审视，最终落到“国家宁静面临的风险挑战不容忽视”的结论上。

“白皮书”在开篇就描绘出“国际军事竞争日趋猛烈”的整体外部情况，并绝不回避地直言：中国特色军事厘革取得重大希望，但机械化建设任务尚未完成，信息化水平亟待提高，军事宁静面临技术突袭和技术代差被拉大的风险，军队现代化水平与国家宁静需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。孙子有言：兵者，国之大事，死生之地，生死之道，不行不察也。国防政策：解放军的“剑胆琴心” “中国始终不渝推行防御性国防政策”，这句话不仅能够在十九大陈诉中看到，还能在国防部、外交部例行记者会上重复听到。

这是由“中国的社会主义国家性质、走宁静生长门路的战略决议、独立自主的宁静外交政策、“和为贵”的中华文化传统”配合决议的。“坚持永不称霸、永不扩张、永不钻营势力规模，是新时代中国国防的鲜明特征。”然而，防御性的国防政策丝绝不意味着“消极地被动挨打”—— 新中国建立70年来的数次军事斗争的辉煌历史告诉世界一个铭肌镂骨的原理：那些对中国释出的善意视而不见的人，终究是要刻苦头的。“为牢固中国共产党向导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家外洋利益提供战略支撑，为促进世界宁静与生长提供战略支撑。

”军事科学院战争研究院副研究员闫文虎解读道：进入新时代，我军的职能使命在不停拓展。把“四个战略支撑”作为我军新时代使命任务，适应了国家宁静情况的新变化，顺应了维护外洋利益的新要求，反映了对我军使命任务的新认识新生长。

2017年7月30日建军90周年朱日和“沙场阅兵”阻挡和停止“台独”，“白皮书”用了一整段举行论述。有记者问及白皮书中为何使用了“反破裂斗争的形势越发严峻”的字眼。国防部讲话人吴谦大校回应到：依据只有一个，那就是事实。

因为大家可以看到，民进党自上台以来顽固坚持“台独”破裂态度，拒不认可“九二共识”，对内推行渐进“台独”，对外企图挟洋自重，在破裂门路上越走越远，这是有目共睹的事实。通过白皮书我们想转达的信号是很是清晰明确的：搞“台独”就是死路一条，中国一点也不能少。我们愿意尽最大的努力，争取宁静统一的前景，可是我们决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国破裂出去。

台湾民进党政府再次被“点名”，海峡对岸的那一小撮人应该明确，中国人民解放军之所以仍叫“解放军”，是因为祖国尚未完全解放，他们夙兴夜寐、枕戈待旦。那些年，为做好军事斗争准备，培育队伍战斗精神，一首名叫《当那一天来临》的歌曲在全军传唱。内里有一句歌词是这样的：“准备好了吗士兵兄弟们，当那一天真的来临。

放心吧祖国，放心吧亲人，为了胜利我要勇敢前进！”军事透明：革新中的中国国防和军队 2017年9月底，党的十九大召开前夕，一部名为《强军》的大型纪录片在央视综合频道黄金时间播出。这部由中央军委政治事情部组织拍摄的八集纪录片每一集都有一个极具气力的题纲：《逐梦》《铸魂》《制胜》《重塑》《浴火》《跨越》《铁律》《伟力》。这部纪录片系统全面地展现了十八大以来，为贯彻落实党中央、习近平主席的战略部署和决议指示，开启的一次旨在推进深化国防和军队建设的革新，海内外用同样简练有力的“军改”二字归纳综合这场人民解放军的涅槃重生。

《强军》播出之后，所有人都记着了一个词：胜战之问。它源于习近平在担任中央军委主席之后提出的三个“能不能”：“我想的最多的就是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对向导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵接触、指挥接触。”蓝军旅“朱日和之狼” 摄影：直新闻记者吴蔚 如果说《强军》是对全党全军全国各族人民围绕“军改”的一次系统先容，那么在今天的公布的《新时代的中国国防》白皮书中，中国政府向世界公然展现了“军革新行时”的刻意与透明。

值得注意的是，“白皮书”中系统先容了“军改”在“重塑向导指挥体制”、“优化规模结构和气力编成”、“推进军事政策制度革新”方面做出的事情。更是延续了一贯的军事透明目标，宣布了“调整革新后的军兵种和武警队伍”详细情况。人们能够在“白皮书”中公然透明地相识到诸如“东部战区陆军下辖第71、72、73团体军，南部战区陆军下辖第74、75团体军”、“战区空军下辖基地、航空兵旅（师）、地空导弹兵旅（师）、雷达兵旅等队伍”、“联勤保障队伍下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心”这些体例信息。更是在“推进国防和军队全面建设”章节里提及了“15式坦克、052D驱逐舰、歼－20战斗机、东风－26中远程弹道导弹”等新型作战装备，其中的“15式坦克”（新轻坦）很有可能将在今年10月的新中国建立70周年国庆阅兵仪式中首次公然亮相。

宝剑在鞘从不轻易示人，为的是出鞘之后的“一剑光寒十九州”。在《新时代的中国国防》白皮书中，笔者看到了中国国防的自信，另有引而未发的锐气。

中国水师驱护编队举行海上补给 摄影：直新闻记者 吴蔚军费对比：给“中国威胁论”一记耳光 在《新时代的中国国防》白皮书中，首次将国防经费位居世界前列的国家举行国际比力。从“国防费占海内生产总值比重”、“国防费占财政支出比重”、“人均国防费水平”三个维度有力回手了部门西方媒体“中国穷兵黩武”的不实指责，让那些仍持“中国威胁论”看法的所谓专家学者相形见绌。

在这一章节中，笔者最为印象深刻的一句是“中国是世界上唯一尚未实现完全统一的大国，是世界上周边宁静形势最庞大的国家之一，维护国家主权、领土完整、海洋权益等面临严峻挑战。”寥寥数语，道出了中国强军兴军的义正辞严。放眼世界：构建人类运气配合体 2013年3月23日，习近平在担任中国国家主席后的首次外访选择了俄罗斯。

这一天，他来到莫斯科国际关系学院，在礼堂的演讲台上，他首次向世界提出“人类运气配合体”的重大倡议，呼吁国际社会树立“你中有我、我中有你”的运气配合体意识。六年来，这一中国方案由倡议上升为共识，由理念转化为行动，在不确定的世界展示了强大的向导力、感召力、影响力。如今，构建人类运气配合体已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论创新，被写入宪法和党章。“努力服务构建人类运气配合体”被写入《新时代的中国国防》白皮书的最后一个章节。

军事科学院战争研究院副研究员闫文虎的解读简朴易懂：中国人民解放军作为党绝对向导下的人民军队，必须忠实执行党和国家的目标政策，努力服务构建人类运气配合体、维护世界宁静稳定。2015年9月3日，空军空警-2000预警机与八一航行演出队飞越天安门广场。

“当下的世界唯一可以确定的就是不确定性”，这句话越来越多地在学界中流传。驻足神州，放眼世界。

在“百年未有之大变局”的今天，中国人民解放军立志成为“不确定性”中简直定性，做世界宁静的维护者，正义的守护者。然而，宁静终究需要气力来守卫。2017年8月1日，人民大礼堂灯火通明，庆祝中国人民解放军建军90周年大会隆重举行。

习近平在7600多字的演讲最后，向三军将士发动。同志们、朋侪们！90年艰辛探索，90年不懈奋斗，我们的事业是伟大的，我们的任务是困难的，我们的生长前景是无比灼烁的。

全党全军全国各族人民一定要团结一心向前进，在中国特色社会主义伟大实践中，不停书写强国强军更为辉煌的篇章，不停缔造无愧于历史和时代的新的辉煌业绩！—— 习近平：在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话。

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